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發改委運用大數據 建投資項目在線審批監管平臺
作者:承德凱華自動化設備有限公司   來源:承德凱華自動化設備有限公司   發布時間:2015-4-2 11:38:32   瀏覽次數:1125

 核心提示:創新管理方式上,發改委牽頭,準備用“制度+技術”的方式來實現協同監管或者說來建立協同監管機制。依托互聯網和大數據技術來建設一個平臺,能夠實現信息共享,而且能夠覆蓋全國。名稱預計叫“投資項目在線審批監管平臺”。建立一個透明、規范、高效的投資項目縱橫聯動協同監管機制。


  國家發展改革委4月1日召開新聞發布會,介紹《創新投資管理方式建立協同監管機制的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)的有關情況,

  國家發展和改革委員會秘書長李樸民發布會上表示,《若干意見》的發布,是推進簡政放權、放管結合的重要舉措,有利于推動政府管理更加規范高效,防止隨意性和權力尋租,更好地服務經濟社會發展,服務和方便群眾,對促進投資、帶動就業。下一步,發改委將進一步鞏固簡政放權的成果,釋放改革的紅利。

  發改委投資司副司長羅國三也表示,屆政府成立以來,整體的制度安排,首先是簡政放權,取消下放,表現形式就是連續兩年修訂核準目錄。發改委核準的項目從過去的500多項減少到100多項,目的就是要解決審批多的問題。

  羅國三表示,解決審批多不僅僅是發改委,還包括各個有關部門。發改委也還需要進一步的簡政放權,包括非許可的行政審批進一步的清理和取消下放。

  其二是要解決審批難的問題。國辦發2014年59號文,精簡前置審批、規范中介服務、實行企業投資項目網上并聯審批制度的工作方案,通過串聯改并聯的審批提高效率,建立平臺來提高透明度,可監督、可核查。當然,目前也有反映改革還沒有完全到位,還需要進一步深化。

  其三是解決監管弱的問題。《若干意見》提出來要建立縱橫聯動協同監管機制,從創新管理方式入手建立監管機制,是一個整體的制度安排。

  59號文是從企業項目的核準入手,從改革核準制度入手提出監管要求,針對主要是實行核準制的企業投資項目。今年又發12號文監管的范圍擴大,全覆蓋,既包括政府投資項目實行審批制的,也包括實行核準制的以及備案制的企業投資項目,都納入到監管的范疇。

  另外,在已經取消下放的行政審批事項包括核準事項,基層如何接得住、管得好的問題,也是社會廣泛關注的,發改委做了專門的調研,在文件里專門對這個問題提出了一些政策措施。

  羅國三透露,創新管理方式上,發改委牽頭,準備用“制度+技術”的方式來實現協同監管或者說來建立協同監管機制。依托互聯網和大數據技術來建設一個平臺,能夠實現信息共享,而且能夠覆蓋全國。名稱預計叫“投資項目在線審批監管平臺”。建立一個透明、規范、高效的投資項目縱橫聯動協同監管機制。

  而重點的監管點,一個是開工環節,一個是竣工環節。過去大家比較關注的是政府審批的太多,這是事前審批。現在把監管的環節后移到開工,后移到竣工這兩個環節,是一個亮點。
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